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保障房建設提速 力保“住有所居”

來源:經(jīng)濟參考報 作者:梁倩 2023年09月15日 15:52

  日前召開的規(guī)劃建設保障性住房工作部署電視電話會議明確表示,保障房是促進實現(xiàn)共同富裕和中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局高度作出的重大工作部署,有利于緩解大城市住房矛盾、有力有序有效推進房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展、更好拉動投資消費、促進宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好。據(jù)記者了解,目前已有多地做出了相關(guān)部署,廣州成立安居集團,力爭“十四五”籌集60萬套保障房。北京提出,今年將再開工4.2萬套保障房,并鼓勵統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套用地建設籌集宿舍型、公寓型保障性租賃住房。

  業(yè)內(nèi)人士表示,保障房是對低收入群體、年輕群體居住的重要保障,也是地方提升對青年人吸引力的關(guān)鍵,是我國構(gòu)建“先租后買”“租購并舉”制度的關(guān)鍵。

  作為保障和改善民生的重要舉措,保障性住房建設一直受到各方重視。近年來,我國多次提出要加大保障性住房建設和供給,讓更多新市民、青年人等住房困難群體實現(xiàn)“安居夢”。

  9月15日到9月17日,是上海閔行區(qū)第十一批(2023年)滬籍共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請家庭看房開放日,此輪房源分別位于閔行、奉賢、松江、嘉定4個區(qū),共有12個基地,李先生便是此次申購家庭之一,他大學畢業(yè)后便留在上海,經(jīng)過8年終于在當?shù)赜辛俗约旱淖》俊!盀榱松钅軌蚋€(wěn)定,更好融入上海這個大都市,申購了此輪的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房。”李先生說。

  和李先生一樣,越來越多的新市民、青年群體享受到保障性住房紅利。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)據(jù),截至目前,今年我國籌集建設保障性租賃住房204萬套(間)的任務已完成72%,各地籌集建設進度不斷加快。在福州,保障性租賃住房已開工18183套,完成年度目標任務79%。在寧波,今年計劃籌集建設保障性租賃住房5萬套(間),截至目前已完成4.06萬套(間)。而在上海,前8個月已完成籌集建設保障性租賃住房6.2萬套(間),完成年度目標任務的83%。從全國看,各地近兩年來共已建設籌集保障性租賃住房508萬套(間),完成投資超過5200億元,可解決近1500萬新市民、青年人的住房困難。

  中指研究院研究副總監(jiān)徐躍進在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,保障性住房是我國住房供給體系的重要組成部分,是緩解當前人口凈流入城市住房市場結(jié)構(gòu)性供給不足,解決大城市房價較高、負擔較重的重要手段,意在提高新市民、青年人的居住品質(zhì),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  “除新市民、青年人之外,中低收入群體也是保障性住房的重要對象。”嚴躍進表示,提升保障性住房的供應,有利于切實解決中低收入家庭的住房困難問題。

  具體來看,我國保障性住房體系包括公租房、保租房和共有產(chǎn)權(quán)住房。徐躍進介紹,公租房主要面向城市住房、收入雙困難家庭,發(fā)揮托底保障的作用;保租房主要用于緩解新市民、青年人等群體的住房問題;共有產(chǎn)權(quán)住房定位于滿足無房剛需家庭的住房需求,兼具保障民生和調(diào)控市場雙重功能。

  “隨著保障房建設的持續(xù)推進,將進一步完善我國住房供應體系,有助于形成‘以政府為主提供基本保障,以市場為主滿足多層次需求’的住房供應格局。”徐躍進說,保障房相關(guān)政策預計將進一步完善,以更好地發(fā)揮其保障民生的作用。

  為了提升保障性住房的供給,各地政府不斷擴寬籌集渠道。以北京為例,北京近日發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目配套用地建設籌集保障性租賃住房的通知》指出,對于孵化器、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、提質(zhì)增效產(chǎn)業(yè)園、特色園、物流園、總部基地等相關(guān)園區(qū),按照職住平衡原則,可申請使用工業(yè)項目配套建設行政辦公及生活服務設施用地建設宿舍型、公寓型保障性租賃住房。淄博方面,則聚焦集體經(jīng)營性建設用地、新供應國有建設用地、盤活城中村保障房建設用地和商業(yè)商務用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、企事業(yè)單位自有閑置土地建設保障性租賃住房。

  “‘十四五’期間,全國40個重點城市計劃發(fā)展保障性租賃住房670萬套(間),占新增住房供應總量的比重平均為26%。下一步,將督促指導地方進一步加大工作力度,不折不扣完成年內(nèi)目標計劃。”住房城鄉(xiāng)建設部住房保障司副司長翟波說。

(責編:范婉璐)