“您可以看一下，這上面就是審批、金融、稅務、人社、銀行等部門涉及的政策要求、辦理流程、聯(lián)系方式。”“在相關法律法規(guī)方面，我們可以提供‘一對一’咨詢服務和業(yè)務指導。”為進一步提升優(yōu)化營商環(huán)境水平，創(chuàng)新政務服務能力，去年以來，太原市市場監(jiān)督管理局外資登記注冊窗口圍繞外資企業(yè)準入、準營環(huán)節(jié)，健全完善政務服務向“登記注冊前”延伸。
“我和朋友想在太原開一家甜品公司，但對相關手續(xù)不是很清楚。”今年3月下旬的一天，在市市場監(jiān)管局外資登記注冊窗口前，創(chuàng)業(yè)者楊先生向工作人員咨詢。原來，楊先生看好我市的甜品行業(yè)，于是說服了他的臺灣朋友李先生，決定一起在我市開一家甜品公司。
“等真準備辦理相關手續(xù)時，我們倆才發(fā)現(xiàn)，對于如何辦理手續(xù)，我們完全不清楚。”楊先生說，“在了解過程中，我聽別人介紹，說市市場監(jiān)管局為創(chuàng)業(yè)者提供‘登記注冊前’政務服務，于是就抱著試試的想法去窗口咨詢了。”
了解到楊先生的想法后，窗口工作人員迅速通過登記注冊業(yè)務平臺，提供數(shù)據(jù)指導，告訴楊先生當前太原市甜品經(jīng)營戶大致分布比例以及規(guī)模，從而合理選擇經(jīng)營地址、制定發(fā)展規(guī)劃。原本還持懷疑態(tài)度的楊先生聽到工作人員的介紹后，激動地連聲說謝謝。楊先生感慨地說：“之前，我曾經(jīng)在太原作過考察，但對企業(yè)選址還是一直拿不定主意。聽了工作人員的介紹后，我對太原的甜品行業(yè)現(xiàn)狀有了比較清晰的認識，讓我對今后的發(fā)展充滿信心。”
“在服務時，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者對辦理相關手續(xù)流程不是非常清楚，于是就梳理了一套辦事目錄，詳細介紹了審批、金融、稅務、人社、銀行等部門涉及的辦理流程、聯(lián)系方式等。”市市場監(jiān)管局登記注冊科科長崔斌說，“一次性解決‘辦哪些、找誰辦、怎么辦’的問題，提供‘一站式’服務。”
在對外資企業(yè)設立有了全面的掌握后，楊先生和朋友經(jīng)過考察并綜合考慮發(fā)展預期、創(chuàng)業(yè)規(guī)模后，選擇在小店區(qū)同時成立了太原市壹甜半品甜品有限責任公司、太原市水舞功夫飲品有限責任公司以及太原市森雨來信鮮花有限責任公司。
然而，由于是第一次設立外資公司，楊先生和李先生又為網(wǎng)上提交申請和出具材料、設計章程犯了難。對此，市市場監(jiān)管局登記注冊科工作人員根據(jù)企業(yè)股權構成、機構組成、議事規(guī)則、管理規(guī)定設計出一套完整章程，協(xié)助出具公司設立申請所需的材料，幫助完成網(wǎng)上申報系統(tǒng)的填寫。不足半日，楊先生和李先生的三家公司便完成了設立登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
“整個‘登記注冊前’延伸機制主要包括四個機制。首先就是對外資經(jīng)營主體業(yè)務辦理全程跟蹤督辦，建立記錄、落實、反饋和綜合研判機制，實行全程服務、閉環(huán)服務，保障企業(yè)順利落地。此外，我們利用登記注冊數(shù)據(jù)平臺，提供市場主體數(shù)據(jù)分析，為創(chuàng)業(yè)者選擇行業(yè)、規(guī)模、住所等提供指導，讓企業(yè)‘心中有數(shù)’。”崔斌說，“對于創(chuàng)業(yè)者不清楚如何辦理各種手續(xù)，我們可以利用市政務中心平臺，舉辦‘創(chuàng)業(yè)第一見面人’活動，邀請審批、稅務、人社、醫(yī)保、銀行等入駐單位以及法律工作者，幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)掌握企業(yè)開辦各項政策要求，樹立正確市場觀念，避免盲目投資。另外，我們還利用電話咨詢和窗口服務，為申請人提供‘一對一’咨詢服務和業(yè)務指導，加大對法律法規(guī)和政策措施的宣傳普及，助其理解掌握新規(guī)新策，保障合法權益。”
同時，工作人員聚焦外商投資群體，把創(chuàng)業(yè)者、職能部門、創(chuàng)業(yè)導師、律師等請到一起，面對面暢談企業(yè)規(guī)劃、防范法律風險、發(fā)展瓶頸等問題。避免在業(yè)務辦理過程中經(jīng)常遇到的各種類型經(jīng)營主體修改公司名稱、補選經(jīng)營范圍，或者因前期公司章程、股權設計等不完善，造成經(jīng)營困難或陷入法律風險的問題。針對創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)開辦過程中遇到的實際問題，加大對開辦流程、準入準營、納稅服務、金融服務、知識產權、法律援助等方面的服務和幫助。
據(jù)統(tǒng)計，去年以來，市市場監(jiān)管局登記注冊科為20余名外資申請人提供了登記注冊前代辦跟蹤服務，指導企業(yè)順利落地。在外資企業(yè)提出設立或變更登記申請前期，幫助修改公司名稱、完善經(jīng)營范圍、設計公司章程、辦理許可事項等提供了各類咨詢指導50件次，有效解決企業(yè)后續(xù)經(jīng)營發(fā)展問題。
