8月2日，記者從省人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)獲悉，我省通過(guò)修訂《山西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)，就治理拖欠工程款、保障農(nóng)民工工資等制定了針對(duì)性措施。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，拖欠工程款是社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，主要由建設(shè)單位主體責(zé)任未壓實(shí)導(dǎo)致，實(shí)質(zhì)就是合同履約、經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于拖欠工程款治理有關(guān)要求，切實(shí)減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)民工權(quán)益，從制度上遏制、避免這一問(wèn)題，《條例》修訂過(guò)程中作了重點(diǎn)研究，并制定了多項(xiàng)措施。
首先是充分發(fā)揮工程擔(dān)保作用。《條例》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供工程款支付擔(dān)保，工程擔(dān)保保證人應(yīng)當(dāng)具備履行建設(shè)工程擔(dān)保合同的能力，在拖欠工程款問(wèn)題發(fā)生時(shí)，可通過(guò)擔(dān)保代償?shù)姆绞接枰跃徑狻?/p>
其次，明確建設(shè)單位工程款結(jié)算要求，規(guī)定建設(shè)工程開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)具有滿足施工需要的資金安排。沒(méi)有滿足施工所需要資金安排的，工程建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。資金落實(shí)到位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在約定的開(kāi)工日期前支付預(yù)付工程款，比例不低于合同價(jià)款總額的10%。
《條例》對(duì)工程款過(guò)程結(jié)算的要求進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)已確認(rèn)施工過(guò)程結(jié)算文件支付工程款，支付比例不得低于合同約定進(jìn)度款的85%。竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位支付的工程款比例不低于工程結(jié)算總價(jià)的90%。對(duì)承包單位采用擔(dān)保、保險(xiǎn)等方式提供工程質(zhì)量保證的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于竣工結(jié)算后14日內(nèi)，支付剩余工程款。
《條例》還針對(duì)政府投資的建設(shè)工程作出特別規(guī)定，政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)，且不得以建設(shè)工程未完成審計(jì)為由延期工程結(jié)算、拖欠工程款。
