8月2日10時許，一輛中轉貨車開進萬柏林區(qū)小西銘村的太原悅鯤環(huán)保科技有限公司末端處置中心。隨著傳送帶開動運行，貨車上的紙張、金屬、塑料、衣物等物品上升到二層的半自動分揀線，50多名分揀員按照各自分工，選擇相應的物品。經(jīng)過50多米的分揀線后，所有物品分揀完畢。
這一幕是我市推進生活垃圾分類的一個縮影。自2015年太原被列為全國首批26個生活垃圾分類示范城市(區(qū))以來，太原加快推進生活垃圾分類工作，目前全市生活垃圾無害化處理率達到100%，城六區(qū)、清徐縣、陽曲縣生活垃圾已實現(xiàn)原生垃圾“全焚燒、零填埋”。全市生活垃圾回收利用率穩(wěn)定達到住建部規(guī)定的35%以上。
立法先行完善體系
我市從2017年開始，以地方立法形式，連續(xù)4年每年制定一部地方性的垃圾治理法規(guī)，得到了住建部肯定。2017年出臺了《太原市餐廚廢棄物管理條例》，2018年頒布了《太原市建筑廢棄物管理條例》，2019年頒布了《太原市生活垃圾分類管理條例》，是全國制定專項立法前10名的城市。2020年修訂了《太原市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設施管理條例》，強化對各類垃圾分類收集、分揀、轉運、處置等設施的規(guī)劃、建設、管理。
特別是隨著2020年《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》的頒布實施，進一步完善了我市垃圾分類的法律法規(guī)體系，為扎實推進此項工作打下堅實的法治基礎。目前我市正在按照上述法律法規(guī)積極推進分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置等各項工作。同時，2017年制定了《太原市生活垃圾分類實施方案》，2018年印發(fā)了《關于推進黨政機關公共機構生活垃圾分類的實施意見》，2019年制定了《太原市生活垃圾分類示范小區(qū)(片區(qū))實施方案》，2020年制定了《太原市2020年垃圾分類行動方案》《太原市城鎮(zhèn)生活垃圾分類標準》《太原市垃圾分類街辦整建制推進指導意見》《太原市居住小區(qū)、單位垃圾分類綠色評價標準》《太原市垃圾分類指導手冊》，2021年制定了《太原市2021年垃圾分類行動方案》，2022年制定了《太原市2021年垃圾分類行動方案》。
通過一系列規(guī)范性文件的出臺，進一步明確了垃圾分類的綜合管理部門和具體實施單位，通過明確目標任務、部門職責、領導責任、分類標準等，不斷完善生活垃圾分類模式，推進了體系建設。
全面規(guī)劃分步落實
按照分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置要求，我市針對可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾及大件垃圾、建筑垃圾特點，結合城市發(fā)展實際，分近期(2021年-2025年)和遠期(至2035年)進行了全面的規(guī)劃，統(tǒng)籌做好生活垃圾減量化、資源化、無害化項目建設。2021年，全市64個街鎮(zhèn)共布設4分類投放容器5.7萬余個，配置分類收集亭1523套，新增分類運輸車84輛、小型廚余垃圾處理設施3座，城市生活垃圾分類回收體系建設進一步得到完善。
太原編制了《太原市循環(huán)經(jīng)濟環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》和《太原市環(huán)境衛(wèi)生設施專項規(guī)劃(2020-2035)》。積極推進小區(qū)“撤桶并站”，全市建成區(qū)設置分類投放點5679個。改造了南堰、丈子頭兩座大型轉運站，新建了南部轉運站，購置分類收運車195臺，基本構建了分類收運設施體系。高標準規(guī)劃了占地面積1398畝的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成投運了日處理能力3000噸的康恒焚燒電廠、1200噸殘渣處置廠、500噸餐廚垃圾處理廠、500噸污泥處理廠、3000噸污水處理廠；在陽曲園區(qū)建成投運了日處理能力為1800噸的環(huán)晉焚燒電廠。日處理能力300噸的廚余垃圾處理項目正在積極推進中。在萬柏林區(qū)建成可回收物分揀中心，構建了“互聯(lián)網(wǎng)+”的可回收物收集、中轉、回收再利用模式，初步形成了小區(qū)智能回收機回收、街頭門店社會公司線上預約、原有廢舊物資回收點兜底回收相結合的機制，生活垃圾減量化、無害化、資源化處置成效明顯。
目前，我市垃圾分類已經(jīng)建起從前端桶邊督導、規(guī)范投放、分類收集，到中端專業(yè)公司分類運輸，再到末端垃圾焚燒電廠建設、運行體系，促進了垃圾分類處置的良性運轉，基本形成了政府主導、企業(yè)投入、全民參與的分類模式。
時尚引領寓教于樂
近年來，市生活垃圾分類辦與我市各級媒體加強溝通聯(lián)系，持續(xù)加大禁塑限塑、反對食品浪費、公共機構節(jié)能減排、生活垃圾資源化利用等源頭減量宣傳，市、區(qū)兩級通過開展示范街道、示范社區(qū)建設，相繼組織了一系列法律法規(guī)宣傳、入戶宣傳等活動，在各小區(qū)和公共機構設置垃圾分類宣傳欄明確各類垃圾投放范圍。愛分類愛回收、紙先生等企業(yè)主動承擔社會責任，定期在小區(qū)開展形式多樣的垃圾分類主題活動，有效促進了居民自覺進行垃圾分類的習慣養(yǎng)成。
教育部門印發(fā)了垃圾分類知識讀本，并納入中小學、幼兒園教育體系，實現(xiàn)了垃圾分類進校園、進課堂。市機關事務管理部門開發(fā)了公共機構垃圾分類App，強化對各級機關、事業(yè)單位垃圾分類工作的培訓和監(jiān)督。對相關管理機構、學校、醫(yī)院、小區(qū)物業(yè)多次開展專題培訓，提高了從業(yè)人員業(yè)務水平。依托各類媒體和擋板、電子屏等廣泛開展垃圾分類宣傳。
通過持續(xù)實施示范小區(qū)、示范公共機構建設，已取得了一定成效，打造了濱東花園、金剛里小區(qū)、麗華苑、礦機宿舍等示范小區(qū)和職工新街小學、太原市中心醫(yī)院等示范公共機構。其中，職工新街小學、太原市中心醫(yī)院在2022年被國家機關事務管理局、住建部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合評為國家級“公共機構生活垃圾分類示范點”。
